黑龙江日报3月21日讯 老百姓常说“落叶归根”，逝者的身后事寄托着亲人的情感，有效提供殡葬公共服务是保障改善民生的重要内容。

“把百姓关心关注的事情办好”，是2019年民政部门推动各项事业高质量发展的总体目标。为了解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，今年，由副省长为总召集人、民政厅牵头20家省直部门组成的省殡葬改革工作联席会议，决定开展为期一年的殡葬领域行风政风整顿。省、市、县同时行动，把省委省政府深化机关作风整顿优化营商环境的部署落实到“最后一公里”。这也是我省殡葬改革工作联席会议制度成立一年以来，推进殡葬改革的又一项“大动作”。

行风政风整顿期间，省殡葬改革工作联席会议有关成员单位将组成工作专班，进行不打招呼、不定路线、直奔基层、直插末端的跟踪问效，拿出“实打实、硬碰硬”的招式坚决纠正和查处殡葬领域存在的“欺行霸市、漫天要价、利益输送、收受红包”等人民群众反映强烈的问题，同时，各地各部门要坚持“惩防并举、标本兼治、立查立改”，严格落实监管执法责任,推动殡葬行业回归公益属性，切实维护群众利益。

合力推进殡葬改革，20家殡葬改革工作联席会议省直成员单位和各级党委政府一直在行动，通力协作、守土尽责，认真贯彻落实省委省政府部署要求，加速实施《倡导移风易俗推进殡葬改革行动计划(2018-2023年)》，高位推动惠民政策出台，全面理顺各项工作机制，扎实推进殡葬改革移风易俗，让越来越多的龙江百姓感受到殡葬服务的便利，也让革除陋俗、生态文明的新风尚深入人心。

整治是为了更好地推进改革，改革是为了全面提升殡葬服务能力，满足全省百姓的需求和期盼。在3月4日召开的全省殡葬改革工作联席会议第三次会议上，通报了2018年殡葬改革及突出问题专项整治情况，部署了下步重点任务。经过一年来的努力，我省殡葬事业已经步入健康发展轨道，并将向更加规范的阶段迈进。

坚持担当作为从严整治殡葬领域突出问题

去年，针对公墓违规建设经营、建设大墓豪华墓、扰乱殡葬行业市场等8类问题，省政府派出多个督导组，指导各地整改。深刻吸取典型案件教训，组织殡葬领域专项巡察，对重点问题彻底反思，从严健全监管机制。建立殡葬市场联合执法机制，开展服务项目、服务内容、服务价格、服务程序、服务承诺、接受监督“六公开”规范化建设，督促殡葬行业单位践行“人人是窗口、事事是窗口、处处是窗口”理念，让群众看得见改善、摸得着实惠。今年，省殡葬改革工作联席会议印发了《全省殡葬领域开展行风政风整顿工作方案》，重点围绕明码标价、依法依规收费；违法违规公墓建设运营问题；重要岗位、关键人员；殡葬服务、财务管理、物资采购管理等工作服务流程；完善制度、实施监督；履职尽责、敢作敢为等6个方面42项重点内容,进行全面系统排查整改。整顿工作已于3月初启动，将于4月进入全面自查整改阶段，并于9月至11月进行检查落实、问效问责。届时，省殡葬改革工作联席会议将派专班以实地检查、明察暗访、开展座谈等形式，掌握各地工作情况，根据各自职责紧盯重要领域和关键环节查找问题，并及时向省委省政府报告整顿情况。为了让社会公众充分参与，省、市、县三级设置行风政风整顿投诉举报电话，方便社会各界对各环节进行全程监督。

坚持公益属性逐步完善基本殡葬服务体系

去年以来，我省以节约资源和保护环境为价值导向，强化政府的主导作用，积极对接乡村振兴战略，大力推进公益性殡葬设施建设。民政部门牵头规划实施，对各地急需的骨灰寄存设施和环保火化炉更新改造项目进行重点推进，现阶段已落实资金3400万元，用于27个中心乡镇公益性骨灰寄存堂建设项目等殡葬基础设施建设项目。在未来3~4年内，各地将陆续建设100个中心乡镇公益性骨灰寄存堂(楼)，更新改造一批环保型火化设施，布局合理、设施完善、功能齐全、服务便捷的基本殡葬服务体系正在逐步形成，并在满足广大群众的基本需求方面发挥基础性作用。

坚持需求导向推动惠民殡葬提档升级

去年，为了充分保障困难群众需求，民政部门将惠民殡葬与精准扶贫有效衔接，发挥补贴的引导作用，推动丧葬费用减免，减轻群众负担。目前全省13个市(地)均出台了惠民殡葬政策真人百家家乐app，重点加大对困难群众的遗体接运、火化、冷藏、骨灰寄存等四项基本殡葬服务收费的减免补贴力度，鹤岗、伊春、塔河、呼玛、逊克等地全体居民四项殡葬基本服务政府“买单”，2018年全省惠民殡葬补贴支出约2500万元。今年，我省将进一步严格执行基本殡葬服务定价标准，逐步提高惠民补贴标准和政策覆盖范围；丰富优化服务供给，完善市场准入条件，强化事中事后监管，引导各类主体规范提供服务，创新殡葬服务与“互联网+”融合发展的新途径、新模式、新业态；积极推动“阳光殡葬”，举办殡仪馆“公众开放日”等活动，公开解读殡葬政策，为群众提供更加方便快捷透明的殡葬服务。

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人车路环境 精准强化智慧交通短板：迈向强国建设新篇章

交通运输作为国民经济中具有基础性、先导性、战略性的产业，向来是先进技术试验应用载体和新兴产业孵化成长平台。在现代信息技术应用和商业模式创新的推动下，交通运输的智慧化发展趋势愈加明显，智慧交通已成为当今世界有技术实力和应用条件的国家抢占新一轮科技革命和产业变革先机的重要手段。

近年来，我国互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术加快发展，加之庞大的市场空间和丰富的应用场景为智慧交通发展创造了良好的发展机遇，传统交通产业智能化趋势明显，智能交通技术产业化加快，新业态新模式加速发展，智慧交通市场规模持续扩大，有力推进了交通基础设施和载运工具数字化、网络化，以及运营管理智能化、自动化，极大提高了运输效率和服务质量，降低了整体运行成本，成为驱动经济增长与社会发展新旧动能转换的重要力量。

同时也要看到，我国智慧交通尚处于起步阶段，与交通运输高质量发展和交通强国建设要求相比，还需要加快补齐一些短板，解决一些滞后问题。例如，交通设施设备智能化、信息化、网联化水平整体较低，港口、铁路、机场等场景自动化作业程度不高；人车路环境下的交通信息采集设备功能单一分散，尚未建立全面感知体系；智慧交通指挥决策平台建设滞后，数据对交通规划决策、运营管理、拥堵治理、交通管控等核心业务的精细化提升与多业务协同支撑不足；缺乏全国统一的智慧交通顶层指引，新技术应用存在不同层次的政策束缚，法律法规等政策有待突破；等等。

立足新发展阶段，要准确把握新一代科技革命与产业变革历史机遇，科学研判智慧交通发展规律和发展趋势，精准推进智慧交通补短板、强弱项，以智慧化带动交通现代化，支撑交通强国建设。就现阶段而言，应重点加快推进“三个融合”，着力解决“三个基本实现”。

推进“交通+互联网”融合真人百家家乐app，基本实现客运“一站式”、货运“一单制”服务。加快构建一体化交通信息通信网络，提升交通基础设施、运输工具、信息平台等联网互通水平，推动各类交通信息的开放共享，逐步打破信息不对称、破除行业区域分割。按照建立全国统一大市场要求，高效配置各类交通运输资源，确保公众通过移动互联网终端，及时获取交通动态信息，提升用户出行体验，基本实现客运全程“一站式”服务、重点城市群内交通“一卡通行”、重点营运车辆（船舶）“一网联控”、全国骨干物流通道货物运输“一单到底”。

推进“交通+大数据”融合，基本实现“数据即服务”“出行即服务”。完善交通运输全时空数据采集体系，推动重点路段、航段以及隧道、桥梁、船闸、枢纽等重要节点感知网络覆盖，加快国家及行业数据共享交换平台和政府数据开放平台建设，依托综合交通大数据中心打造“交通决策大脑”，促进交通运输信息资源高度集成共享和综合开发利用，打造综合性和个性化的全链条出行服务闭环。

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